市场监管总局2026年二季度例行旧事发布会实录

　　密斯们、先生们，伴侣们，大师上午好！盛夏六月，流光溢彩。欢送列位加入市场监管总局2026年二季度例行旧事发布会。二季度，市场监管总局深切贯彻落实、国务院决策摆设，持续深化营商，强化公允合作监管，优化质量办事供给，市场平安底线，既有防风险、惠平易近生、守底线的务实行动，也有优、强管理、促立异的久远放置，各项工做稳步推进、落地收效。5月20日，《中华人平易近国平易近营经济推进法》送来施行一周年。总局监管规范取推进成长并沉，持续优化平易近营经济成长生态。完美监管轨制系统。压实企业公示从体义务，建牢诚信运营根底。《法子》已正在总局官网发布，请大师关心。下一步，总局还将出台《鞭策平台企业赋能个别工商户成长步履方案》，完美“全国个别工商户成长网”功能，精准纾困解难、持续增能提效，为泛博个别工商户创业兴业，注入持久动力。立脚全国同一大市场扶植，市场监管总局市场壁垒、规范合作次序、净化经谋生态，全力营制公允通明、可预期的市场。抓实公允合作审查。扶植公允合作审查人才库，开展专项整治步履，鞭策审查轨制落地生根、常态长效。规范平台合作生态。附加性前提核准腾讯收购喜马拉雅股权案，遏制无序内卷合作，守住公允合作底线。攻坚卡点堵点难题。开展妨碍同一市场和公允合作卡点堵点专项步履，沉拳整治各类排他性、性运营行为。同时，全面通顺线索搜集、问题反映渠道，广纳、广聚平易近智，欢送泛博运营从体、行业协会、社会及伴侣，参取监视、积极献策，共建高效规范、公允合作的同一大市场。平易近以食为天，食以安为先。总局聚焦收集餐饮凸起问题，沉拳治乱象、严规立原则、固本护平易近生，全力织密食物平安防护网。靶向整治凸起问题。依法对拼多多等7家电商平台“鬼魂外卖”系列案，做出行政惩罚，回应社会关心。立异聪慧监管模式。针对无证假门店乱象，5月正在上海启动电子证照核验试点，严查线上虚假门店。纵深推进收集食物虚假宣传专项整治，让收集食物虚假宣传无所遁形。健全长效监管机制。两项新规先后施行——一是《收集食物发卖运营者落实食物平安从体义务监视办理》，二是《收集餐饮办事运营者落实食物平安从体义务监视办理》，全力守护群众“舌尖上的平安”。严酷许可准入前提。《婴长儿辅帮食物出产许可审查细则》修订初稿已编制完成，近期将面向社会，公开收罗看法，以更严尺度，守护婴长儿健康成长。问题导向、标本兼治。二季度，总局全面启动冲击劣质低价专项步履，剑指低价乱象、严打无序合作、整治劣质现患。聚焦平易近生关心、行业痛点。紧盯沉点范畴恶意低价、恶性合作、制假售假等凸起问题，统筹价钱法律、质量监管、尺度引领多沉手段，行业内卷乱象，规范市场运营次序。深化保守工艺市场管理。开展“打假清源”结合法律步履，整治成效结实凸显。截至目前，全国累计查抄出产运营者18470家、查验检测机构518家，收集问题线件，沉拳出击、从严治乱，持续净化市场营商。立脚办事业高质量成长需求，总局完美政策系统、压实平台义务、规范行业生态，不竭激活办事业成长新动能。填补行业空白。4月，首份办事认证规范性文件《国度认监委关于规范办事认证的指点看法》发布，不竭提拔办事认证专业化取公信力。强化政策赋能。出台《关于鼎力推进新时代告白财产高质量成长的看法》，以利好政策，帮推财产前行。尺度引领、计量赋能、立异驱动，二季度，总局持续建牢质量根本设备支持系统，强尺度、精计量、扩，为高质量成长夯实硬核支持。深耕国内质量扶植。启动401项国度手艺规范制修订打算，发布24项国度计量手艺规范，今天将向社会发布首部集贸市场诚信计量评价规范，鞭策计量系统迭代升级。尺度化扶植丰盛，累计发布1928项国度尺度，笼盖新兴财产、生态环保、平易近生保障等沉点范畴；国度尺度《集体尺度化优良行为规范》公开向社会收罗看法，为集体尺度规范优良成长供给轨制遵照。抢占国际尺度高地。我国牵头提出138项国际尺度提案、牵头发布141项国际尺度，正在人形机械人等前沿范畴，实现国际尺度冲破，以中国尺度赋能全球立异。总台中国之声记者提问：6月1日《收集餐饮办事运营者落实食物平安从体义务监视办理》实施，新规带来了哪些方面的改变，下一步将若何更好保障消费者舌尖上的平安？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：新版收集餐饮食安新规实施，标记着我国收集餐饮监管迈入规范化、制新阶段。新规双向发力、双向束缚，既管平台、也管商户。一方面，压实平台义务。要求平台对商户天分开展本色性审查，做到实名登记、实地审查、半年动态更新，确照齐备、门店实正在、消息精确。另一方面，细化商户权利。要求商户合规运营、亮证运营、规范操做，鼎力推广“互联网+明厨亮灶”，让后厨可视、可查、可监视。第一，整治乱象，强力。聚焦“鬼魂外卖”凸起问题，严查典型案件、清退违规店肆、公开案例，强化跨部分、跨区域协同管理，持续净化收集餐饮市场。第二，补齐短板，规范业态。针对人平易近群众关怀的无堂食外卖，出台专项文件，指点各地进一步强化无堂食外卖食物平安监管，摸索集中规范办理模式，严查违法违规行为，提拔无堂食外卖食物平安保障程度。第三，多元共治，延长触角。深切开展“骑心合力、共护食安”共治勾当，挖掘外卖骑手“挪动监视哨”潜能，让骑手成为食物平安流动监视员，建立人人参取、共建共享的食安管理新款式。中新社记者提问：您刚提到的电子证照核验试点工做次要处理了哪些问题？电子停业执照正在此中阐扬了什么感化？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：这项试点是市场监管总局以数字化手段破解监管难题的一项主要立异。它次要针对的就是“鬼魂外卖”等乱象，一些商户操纵伪制、套用证照或虚构运营地址等手段违法入网，而部门平台审核把关不严，导致网上呈现“假证照、假地址、假门店”。以“鬼魂外卖”为例，他们弄虚做假，查无实体，给食物平安带来极大风险现患，严沉市场次序。试点工做的焦点，恰是依托全国同一、权势巨子可托的电子停业执照系统，鞭策入驻天分审核全流程数字化闭环办理。电子停业执照正在此中饰演了“信赖基石”和“手艺抓手”的环节脚色，具体表现正在三个“实”上：一是无效核验“实人”，从泉源杜绝冒用。餐饮运营者入网时，通过电子停业执照小法式，由其代表人完成运营从体身份认证和电子证照精准授权，确保了运营从体身份和志愿的实正在性，无效拦截了“套照入网”行为。二是无效核验“实证”，实现消息精准核验。正在获得商户授权后，平台能够从电子停业执照系统中及时调取保实的电子停业执照和食物运营许可证，实现证照消息“来历可溯、实正在靠得住”，从底子上阻断了“假照假证”入网。三是无效核验“实店”，鞭策监管全程可控。通过电子证照系统打通了监管部分、平台取商户间的数据壁垒，鞭策天分校验从动化、消息核查尺度化、日常监管动态化，实现了全过程监管，让每一家入网门店可查、可控。下一步，总局将加强对试点经验的总结梳理，进一步完美电子停业执照系统扶植和数据对接，鞭策电子证照授权办理、合规公示证照生成、证照消息动态同步等功能扶植，构企数据交互机制，鞭策平台提高入网审查的效率和精准性，让数字监管实正成为市场诚信的坚忍基石。凤凰卫视记者提问：本年618电商大促即将起头，多地监管部分明白要求平台规范促销运营行为，请问总局有何具体办法？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：促销有热度，监管无力度。针对本年618收集集中促销，总局提前介入、靠前监管，向各大平台发布618收集集中促销合规提醒，明白六大合规义务，全方位护航消费旺季。第一，严把准入关口。落实“守门人”职责，严酷天分核验登记，清退无证无照、吊销登记、不合规运营从体。第二，严管价钱次序。落实明码标价，公开动态订价法则，严查虚假降价、促销、刷单炒信，保障平台内运营者公允合作。第三，规范平台法则。清理不合理条目，鞭策法则公开通明，不得将“比价”“跟价”“运费险”等取促销勾当绑定。健全机制，保障商家权益。第四，严控商质量量。强化产物抽检、风险排查、缺陷召回，以假充分、以次充好、不及格商品流入市场。第五，严审告白内容。聚焦食物、药品、医疗、金融、明星代言等沉点范畴，从严审核、及时下架处置各类违法告白。下一步，市场监管总局将持续关心平台经济范畴市场次序，盯紧苗头性、倾向性风险，开展平台落实对商家天分核验权利专项步履，梳理平台法则典型问题负面清单，督促企业逐项整改、闭环落实，让促销更规范、买卖更通明、消费更。中国网记者提问：近日，市场监管总局修订出台了《市场监视办理严沉违法失信名单办理法子》，请问次要修订了哪些内容？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：本次失信名单法子修订，是完美信用监管、净化市场、护航高质量成长的主要轨制升级，沉点从4个维度，补短板、强弱项、立新规。第一，优化监管机制。打通行政惩罚取失信认定流程，完美奉告、、复核全流程，既提拔了监管效能，又保障了企业权益。第二，虚假公示。从严束缚企业消息公示行为，对坦白实情、弄虚做假、情节严沉的，列入严沉违法失信名单，进一步压实企业消息公示从体义务，强化对企业消息公示行为的刚性束缚。第三，紧盯平易近生平安。补齐食物畅通、特种设备范畴监管短板，将未依法取得许可处置沉点液态食物道散拆运输、明知特种设备存正在统一性缺陷但未当即遏制出产并召回的违法行为，纳入严沉违法失信，切实守护人平易近群命财富平安。第四，护航公允合作。将贸易行贿违法行为纳入严沉违法失信名单办理，冲击贸易行贿等不合理合作行为，帮力公允有序的市场所作次序，以信用不合理合作壁垒，涵养公允有序、诚法的市场生态，鞭策经济高质量成长。经济日报记者提问：近期，市场监管总局附前提核准了腾讯收购喜马拉雅股权案。对此，社会广为关心，遍及赐与了积极评价。可否具体说说审查决定所附前提的考虑是什么？下一步若何确保所附前提落实到位，切实将法律盈利传送到市场和消费者？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：本次买卖是正在线音频播放平台次要合作者之间的归并，买卖后市场占比超50%，市场款式影响深远，社会关心，也不乏对市场公允性的关心。总局审慎监管、科学研判准绳，依法做出附前提核准决定，正如您所言，各方赐与了积极反面评价，遍及认为能促进相关市场的合作、立异和活力，实现了规模取合作之间的无效均衡。本次审查严谨审慎、多方求证。我们发放调卷1。8万份，组织第三方专家开展经济学阐发，普遍收罗部分、协会、好处相关方看法，精准研判合作影响。经审慎研判，收购集中可能对相关市场发生解除、合作结果。同时我们也留意到，人工智能手艺使用、贸易模式迭代立异正在必然程度上弱化了本项买卖对合作发生的晦气影响。考虑到集中显著改变相关市场布局，正在必然期间内仍可能对市场所作发生影响。经多轮磋商，参取买卖两边做出具有针对性的许诺，总局评估后认为这些许诺能够无效削减对合作的晦气影响，为此予以附前提核准。腾讯、喜马拉雅做出的许诺次要包罗：一是不提高平台办事价钱、不降低办事程度。二是保障免费内容供给。三是解除独家授权。四是不向汽车厂商搭售。五是不从播入驻取内容分发。这一系列许诺，全面消费者、创做者、版权方、车企多方权益，为“耳朵经济”公允合作次序和立异成长立老实、划鸿沟。下一步，市场监管总局将全程盯、从严管、闭环督，逐条监视许诺确保落地收效，实正实现合作更充实、立异更活跃、音频更好听，消费者更受益。封面旧事记者提问：本年6月是第25个全国“平安出产月”。针对电动自行车、燃气器具、消防产物等沉点范畴，打算若何开展排查整治？相关法律查处环境若何？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：安满是成长底线，质量是平易近生防地。本年平安出产月，我们聚焦电动自行车、燃气器具、消防产物等平易近生范畴沉点产物，全面推进平安现患排查整治工做。第一，纳入长效管理。将电动自行车、燃气器具以及手提式灭火器、过滤式消防自救呼吸器、防火门等沉点消防产物纳入沉点工业产质量量平安现患排查管理三年步履和网售工业产质量量平安专项管理步履，狠抓泉源出产、现场排查、监视抽检、风险监测，峻厉冲击质量违法行为。第二，开展专项精准监管。针对瓶拆液化气调压器，严管出产许可、严控证后监管、严处不及格产物，全面加强调压器产物泉源管理，压实平台从体义务，切实防备产质量量平安风险。总局已将上述产物列为年度法律稽察沉点，持续加大执度，峻厉冲击不合适出产许可证、CCC认证等准入要乞降不合适强制性国度尺度等违法行为。本年一季度，查处违法案件2184件，涉案货值1779万元。第三，开展风险排查整治。连系风险研判，鞭策对饱和水蒸气球罐、汽车罐车及罐箱等相关承压类特种设备的风险排查和整治，严酷泉源质量管控，强化查验手艺把关，落实利用平安办理，压实企业从体义务，防止沉特大变乱发生。下一步，我们将持续推进市场监管范畴平安出产治标攻坚三年步履，深化平易近生范畴沉点工业产物和特种设备质量平安现患排查管理，常态严管、深化现患管理、严查各类违法违规行为，督促企业质量平安底线，切实守护人平易近群命财富平安。中国市场监管报记者提问：您提到总局近期出台了《关于深化互联网告白生态管理工做的通知》和《互联网告白市场次序整治沉点使命》，可否细致引见一下布景和使命？市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：当前，我国互联网告白财产快速成长，已构成数据驱动、手艺赋能的复杂生态，但互联网告白轻创意、沉炒做等旧问题仍然存正在，人工智能、过度逃求流量等新问题不竭凸显，亟须从深化互联网告白生态管理的高度系统施治、全面管理。为此，市场监管总局印发《关于深化互联网告白生态管理工做的通知》，初次提出“互联网告白生态管理”这一立异，系统摆设“健全监管轨制系统、压实平台从体义务、强化沉点范畴监管、提拔监测手艺和法律能力、加强价值导向引领”等五方面管理使命，为推进互联网告白生态管理工做明白了标的目的。互联网告白生态管理是一项系统性工程。总局按照“管久远”和“立当下”相连系的工做思，将加强互联网告白市场次序整治做为冲破口，依法从严冲击群众反映强烈的互联网告白违法行为，切实互联网告白市场次序，为推进互联网告白生态管理其他方面的工做打牢根本，营制优良空气。总局制定的《互联网告白市场次序整治沉点使命》，环绕“强化告白导向监管、加强曲播电商告白监管、规范人工智能生成式告白、整治弹窗告白、规范‘矩阵式’告白投放、压实平台从体义务”等六个方面，细化工做使命，聚焦凸起问题精准发力，全力优良互联网告白市场次序。市场监管总局旧事讲话人、旧事宣传司司长王秋苹：今天，市场监管总局发布我国首个集贸市场计量信用评价规范性文件《集贸市场诚信计量评价规范》，标记着平易近生计量监管从保守器具办理向现代化信用管理迈出环节一步。《规范》已正在总局官网发布，欢送大师围不雅。集贸市场是城乡居平易近日常消费的主要场合，“鬼秤”问题频发的素质，正在于运营从体诚信缺失。数据显示，全国现有集贸市场约2。7万家，涉及商户约200万家。正在如斯复杂复杂的买卖场景中，缺斤短两，看似小事，实则是伤、损公信、破次序的大事。新出台的《规范》立异建立了集贸市场诚信计量信用评价目标系统。按照《规范》，诚信计量信用评价由县级以上市场监管部分遵照公益性准绳组织开展，次要办事办理需要。评价成果划分为A、B、C、D四个信用品级，将做为实施差同化监管的主要根据。这里需要强调的是，《规范》明白了评价的公共信用属性，严禁将其同化为市场评比或变相收费，为这项工做规定清晰红线、守住底线。新规实现两大改变。一是从“管器具”向“管从体、管信用”改变；二是从“过后查处”向“事前防止、事中规范”改变。下一步，总局将正在部门省份开展试点落地，建立监管、信用监管、聪慧监管三位一体新款式，压实集贸市场从办者计量从体义务，切实守护好苍生“菜篮子里的公允”，守居平易近生、建牢市场诚信。二季度以来，我们聚焦平易近生痛点精准破题、紧盯市场乱象从严整治、依托数字赋能提质增效、立脚久远成长立规塑形，全方位规范市场次序、度守护消费平安、全链条护航经济成长。本次发布会问答环节到此竣事，感激列位的参取和关心！再过三天我们将送来端午佳节，祝伴侣端午安康！